新中国成立后，我国中央与地方权力划分经历了三个阶段:

1949~1954 年为第一阶段; 1954~1978 年为第二阶段; 1978 年十一届三中全会召开至今为第三阶段。在第一阶段，中央与地方的权力划分是由中央以较笼统性的法令形式加以规定。其划分的基本理念是:在确保中央集中权力的前提下允许地方享有部分权力。

在第二阶段，1954 年宪法正式确立了中央高度集权的体制。其间，中央与地方经济权力关系曾经有过多次调整，这些调整集中体现在中央对地方权力的“两收两放”上。

在第三阶段，1982 年宪法进一步明确了中央与地方的权力关系，在中央与地方政府职权划分上遵循在中央统- -领导下发挥地方主动性和积极性的原则。纵观新中国成立以来中央与地方权力关系的变迁，1975 年宪法和1978年宪法都赋予中央政府极其广泛的行政职权，而对地方政府的职权没有明确划定。1982 年宪法采取列举的方式，规定了国务院共18项职权，对中央和省级国家行政机关的职权也作了原则划分，这是以前的宪法所没有的。

问题:

（1）新中国成立后，我国采用了哪种类型的国家结构形式?

（2）结合案例，谈谈重构我国中央政府与地方政府权力关系的思路。

下列国家中实行联邦制的有（）

• A、美国
• B、德国
• C、澳大利亚
• D、巴西
• E、印度

现代行政权从根本上说是行政主体执行民意代表机关的意志所拥有的权力，因此,行政权力实质上是一种（）

• A、公共性权力
  
  

• B、

  监督性权力

  
  

• C、执行性权力
  
  

• D、

  有限性权力